Taormina. Il sindaco di Taormina, Cateno De Luca, con decreto n. 21 del 09/07/2025, ha nominato 10 ispettori ambientali che opereranno nel territorio del Comune di Taormina, per la durata di anni uno decorrente dalla relativa accettazione. Gli ispettori ambientali saranno dotati di apposita pistola al peperoncino.
IL DECRETO SINDACALE (NUMERO 21 DEL 9 LUGLIO 2025)
Il sindaco,
PREMESSO CHE con deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 23/06/2025, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il regolamento comunale istitutivo della figura dell’ispettore ambientale;
CHE il citato regolamento comunale disciplina l’istituzione e l’attività di vigilanza svolta dagli ispettori Ambientali Comunali a cui conferisce compiti di tutela dell’ambiente contro ogni forma di inquinamento, del decoro della città e del territorio;
CHE la suddetta attività viene svolta in particolare attraverso azioni concrete volte, da un lato, a limitare le forme di inquinamento, l’abbandono improprio di rifiuti sul territorio, o il conferimento in violazioni alle norme contenute nel Regolamento comunale per la disciplina dei R.S.U. di cui all’art. 198 comma 2 del D. Lgs. n. 152 del 3 aprile 2006, alle Ordinanze comunali in materia e a quanto previsto dalle normative vigenti limitatamente a ciò che rientra, anche in via residuale rispetto ad altri Enti sovraordinati, nella competenza dei Comuni; dall’altro lato, a rafforzare la cultura del rispetto dell’ambiente anche attraverso attività di informazione e collaborazione con i cittadini ed esercenti di attività commerciali, in merito alla raccolta differenziata, del recupero dei rifiuti e della qualità dei servizi ambientali;
CHE l‘attività di vigilanza viene istituita al fine di concorrere alla difesa del suolo, del paesaggio ed alla tutela dell’ambiente e del decoro cittadino nel territorio comunale;
CHE il regolamento comunale ha altresì lo scopo di disciplinare i compiti e le funzioni degli ispettori ambientali, i loro doveri, i requisiti soggettivi necessari, la formazione professionale del personale incaricato e, in generale, tutto ciò che riguarda il corretto svolgimento dell’attività di vigilanza e di controllo a cui sono preposti, al fine dell’accertare le violazioni previste dagli atti e dalle disposizioni suddette;
CHE in data 30.06.2025, previa approvazione della Giunta Comunale con deliberazione n. 159 del 30.06.2025, dichiarata immediatamente esecutiva, veniva sottoscritta la convezione tra il Comune di Taormina, l’Associazione Corpo Agroforestale, ODV, ETS (Rep N. 134883; C.F. 03781700830) e l’Azienda Servizi Municipalizzati, per lo svolgimento dell’attività di vigilanza e controllo ambientale ed ecologico nel territorio comunale di Taormina;
CONSIDERATO CHE l’ispettore ambientale svolge funzioni di controllo in una materia di competenza locale, la tutela del territorio e la gestione dei rifiuti;
CHE essendo tali materie e funzioni proprie dell’ente locale, si può conseguentemente riconoscere in capo allo stesso la possibilità di creare apposite figure di controllo specializzate;
CHE La legge 689/1981 assurge a normativa fondamentale e di principio in materia di sanzioni amministrative. Dal sistema in essa delineato, deriva che la potestà sanzionatrice è, di norma, conferita alle medesime autorità cui sono affidate funzioni legislative o amministrative;
CHE pertanto la legge n. 689/1981 deve intendersi alla luce del principio, numerose volte affermato anche dalla Corte Costituzionale, secondo il quale la competenza sanzionatrice non attiene a una materia a sé, ma accede alle materie sostanziali rispetto alle quali svolge una funzione rafforzatrice dei precetti stabiliti dal legislatore. In buona sostanza, la competenza sanzionatrice rappresenta un’aspetto strumentale della funzione di amministrazione attiva;
CHE essendo l’ente locale titolare, nelle materie di competenza, di funzioni di vigilanza e corollari poteri di accertamento, appartiene alla sfera della loro potestà regolamentare, ex art. 117, comma 6 Cost., statuire in ordine alla disciplina dell’organizzazione e dello svolgimento di dette funzioni e poteri;
CHE pertanto gli ispettori ambientali debbono la loro esistenza e la loro qualifica direttamente alla potestà regolamentare propria dell’ente locale, in materia di organizzazione delle funzioni di cui lo stesso è titolare, ex legge, in via principale o delegata;
DATO ATTO CHE con nota prot n. 25/2025, il Corpo Agroforestale ODV ETS di Barcellona Pozzo di Gotto, ha inoltrato i nominativi degli operatori di ordine e grado che potranno svolgere, nel territorio del Comune di Taormina, le relative funzioni accertative, di vigilanza e controllo, di seguito elencati e meglio generalizzati in atti: 1) ILACQUA Carmelo; 2) SCILIPOTI Francesco; 3) SAPORITA Salvatore; 4) CHILLEMI Carmelo; 5) REA Massimiliano; 6) AMATO Carmelo Adriano; 7) PELLEGRINO Vito; 8) LO PRESTI Salvatore; 9) ARCORACI Alessandro; 10) TORCIVIA Andrea;
ACCERTATO CHE i suddetti soggetti risultano essere in possesso dei prescritti requisiti di legge per poter legittimamente svolgere le funzioni ed i compiti in capo all’Ispettore Ambientale;
RITENUTO, quindi, di dover nominare gli ispettori ambientali con proprio decreto sindacale; VISTI: Il D.lgs n. 267/00; lo Statuto Comunale; Il Regolamento Comunale istitutivo della figura dell’ispettore ambientale;
DECRETA
1) NOMINARE i signori ILACQUA Carmelo; SCILIPOTI Francesco; SAPORITA Salvatore; CHILLEMI Carmelo; REA Massimiliano; AMATO Carmelo Adriano; PELLEGRINO Vito; LO PRESTI Salvatore; ARCORACI Alessandro; TORCIVIA Andrea, ISPETTORI AMBIENTALI, di revoca.
2) ATTRIBUIRE agli ispettori ambientali nominati, tutte le funzioni ed i compiti di natura accertativa di cui alla L. 689/1981 ed al relativo regolamento comunale istitutivo della relativa figura.
3) DARE ATTO che dal momento dell’accettazione dell’incarico, gli ispettori ambientali nominati acquisiscono lo Status di pubblici ufficiali, dotati di propri ed autonomi poteri di accertamento, contestazione, vigilanza e quant’altro previsto dalla legge.
4) STABILIRE che gli ispettori ambientali debbono indossare un abbigliamento uniforme, colore antracite, con la scritta posteriore sulle polo POLIZIA RURALE e riportante, sul collo delle medesime, un ramoscello.
5) DARE ATTO, inoltre, che gli ispettori ambientali, durante il servizio, sono dotati di apposita pistola al peperoncino ex D.M n. 103 del 12 maggio 2011 e/o altro strumento idoneo di esclusiva difesa personale contro possibili attacchi di animali che si aggirano, di norma, nei pressi di eventuali discariche abusive.
6) INCARICARE gli uffici comunali preposti e l’Azienda Servizio Municipalizzati di Taormina di dare esecuzione alla convenzione vigente, ponendo in essere tutti gli atti amministrativi consequenziali di natura gestionale.
7) NOTIFICARE il presente atto ai signori, ILACQUA Carmelo; SCILIPOTI Francesco; SAPORITA Salvatore; CHILLEMI Carmelo; REA Massimiliano; AMATO Carmelo Adriano; PELLEGRINO Vito; LO PRESTI Salvatore; ARCORACI Alessandro; TORCIVIA Andrea, ISPETTORI AMBIENTALI, al Corpo Agroforestale, ODV, ETS di Barcellona Pozzo di Gotto, all’Azienda Servizi Municipalizzati di Taormina, al Comando della Polizia Locale di Taormina, trasmettendola, per opprtuna conoscenza, alle forze dell’ordine presenti nel territorio comunale, ognuno per le rispettive competenze.
